Présentation des démarches participatives à Morges

Etat:

Découvrez comment la Ville de Morges implique activement la population dans ses projets d’aménagement urbain, en valorisant les savoirs d’usage, la diversité des points de vue et l’expertise collective.

Définition

La participation publique en urbanisme désigne toute pratique de fabrication ou d’aménagement d’espaces urbains associant la population, quel que soit son niveau d’implication. L’expertise des habitantes et habitants et/ou des utilisatrices et utilisateurs est sollicitée pour connaître leurs usages, leurs besoins, leurs envies et leurs idées. Le projet final est réalisé par des professionnelles et professionnels qui intègrent au maximum les résultats de la participation publique.

La participation, c’est :

• Un mécanisme permettant d’intégrer les idées des citoyennes et citoyens dès le début d’un projet,
• Une écoute attentive de la population pour cerner ses attentes et usages,
• Une volonté d’intégrer des points de vue variés, en donnant la parole à toutes et tous.

La participation, ce n’est pas :

• La prise de décision définitive par la population,
• Une remise en question du pouvoir décisionnel des institutions,
• Une recette toute faite où chaque résultat est entériné.

Les élues et élus conservent leur pouvoir décisionnel, mais s’engagent à attendre l’issue du processus participatif avant de prendre des décisions, à écouter et à tenir compte au mieux des avis exprimés.

Pourquoi organiser des démarches participatives à Morges ?
La Municipalité de Morges souhaite aller plus loin que les exigences légales (LAT et LATC) en matière d’information et de participation. Elle souhaite rencontrer la population afin de récolter un maximum d’informations et d’expertises d’usage pour élaborer des projets d’aménagement de qualité, en amont des outils proposés par la loi.

Le succès de toute intervention dans l’espace urbain repose sur l’adhésion des utilisatrices et utilisateurs concerné·e·s. Leurs apports permettent de guider l’élaboration des projets morgiens d’aujourd’hui et de demain.

Intérêts

Pour les participantes et participants:

• Sensibiliser les autorités aux problèmes et atouts du quartier ou de la commune,
• Partager leurs expériences d’utilisatrices et utilisateurs,
• Participer à la concertation sur les futurs aménagements,
• S’approprier le projet,
• Se sentir bien dans leur ville et leur quartier.

Pour la commune:

• Intégrer l’expertise citoyenne dans l’élaboration d’un projet,
• Être informée des problèmes existants sur le site et des besoins de la population,
• Sensibiliser les habitantes et habitants à la complexité de la réalité urbaine,
• Obtenir le plus d’informations possible pour élaborer un projet qui réponde à la volonté citoyenne.

Objectifs

• Faire émerger une vision partagée,
• Développer la collaboration entre les actrices et acteurs,
• Promouvoir les compétences locales,
• Encourager les bonnes pratiques,
• Disposer d’une plateforme de débats ouverte à toutes et tous.

Parties prenantes

• La population: les habitantes et habitants, utilisatrices et utilisateurs des espaces publics morgiens, expert·e·s de leur quotidien.
• Les milieux associatifs: associations, collectifs, syndicats, clubs ou organismes, relais et partenaires essentiels de la collectivité.
• La Commission consultative en urbanisme et mobilité (CCUM): créée en 2016, elle réunit 16 membres (municipales et municipaux, conseillères et conseillers communaux, représentantes et représentants d’intérêts). Elle se réunit 3 à 4 fois par an pour dialoguer sur les projets urbains.
• Les autorités: la Municipalité détient le pouvoir d’arbitrage et de décision dans le cadre de ses compétences.
• Les techniciennes et techniciens: le Servive Urbanisme, constructions et espace public de la Ville de Morges accompagne l’autorité dans ses fonctions et définit la faisabilité des projets.
• Les modératrices et modérateurs: elles et ils accompagnent la démarche, facilitent le dialogue et veillent à la qualité des échanges.

Comment?

Les degrés d’implication

Cinq paliers sont visés dans les démarches participatives initiées par la commune de Morges :

• Information: transmission d’informations pour permettre à chacune et chacun de se forger un avis éclairé.
• Consultation: recueil des opinions sur des propositions, sans accès direct à la décision.
• Négociation/Conciliation: recherche d’accords avec les parties concernées.
• Concertation: sollicitation des avis dès les études préalables, en amont des décisions.
• Co-construction: élaboration collective de projets, adaptée à certains cas spécifiques.

Outils mobilisés

• Expositions publiques
• Site internet et réseaux sociaux
• Balades sur site (marches exploratoires)
• Questionnaires
• Entretiens individuels
• Ateliers participatifs

Découvrir les démarches participatives

Les démarches participatives sont actuellement toutes terminées. Leurs objectifs et résultats propres font l'objet de pages web distinctes, à retrouver dans la rubrique "démarches partipatives" sur MorgesAvenir.ch.